激浊扬清，踏浪前行——产业发展集团2022年度党风廉政建设工作纪实
全面从严治党和党风廉政建设永远在路上。2022年，在集团党委的坚强领导下，在全体干部员工的共同努力下，产业发展集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四提升”创新实践活动“成效年”为总抓手，深化“山东土地·一片净土”廉洁文化品牌，抓稳扛牢管党治党政治责任，推动党风廉政建设和全面从严治党向纵深发展。
一、压实主体责任，筑牢严的基调
产业发展集团始终牢牢抓住“两个责任”的牛鼻子，按照“五级责任体系”建设，扎实推动全面从严治党和党风廉政建设。党总支切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，把党的政治建设融入做决策、抓落实的全过程，把党风廉政建设纳入各项工作的总体布局，坚持与其他各项工作同部署、同落实、同督查，并作为考核的第一标准。党总支书记和班子成员分工合理，责任明确，积极尽职履责，严格落实全面从严治党“第一责任”，将“一岗双责”纳入职责分工，严抓分管领域全面从严治党工作，班子建设坚强有力；聚焦重点事项、关键环节等不断完善党总支委会、总经理办公会议事规则，定期召开党总支委会议，对“三重一大”事项坚持集体研究、依规决策，将加强党的领导和完善公司治理相统一，充分发扬党内民主，坚决贯彻落实民主集中制。加强队伍建设，对权属公司班子成员、尤其是加强对“一把手”的监督管理，压实各级领导班子政治责任。切实履行纪检监察的监督责任，完善监督检查制度，对检查到的问题采取整改情况“回头看”的方式，确保廉政隐患及时发现和处理。通过联合监督，发挥普通党员的政治责任，确保全面从严治党工作不留死角。
二、完善制度建设，构筑廉政壁垒
产业发展集团党总支始终把加强党的政治纪律建设、严明政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务和第一标准。2022年，产业发展集团继续围绕党风廉政建设和企业合规运营，不断完善制度体系。今年以来，先后制定党建工作计划和党建工作要点，明确基层党建工作重点任务5方面16项，细化分解37项内容，努力推动全面从严治党向基层延伸；制定了《关于落实全面从严治党工作的实施意见》《党总支委会议“第一议题”制度》《联合监督工作机制办法》等制度，强化政治引领，夯实制度基础。继续深入开展以加强“基本业务梳理、基本制度建立、基本技能掌握”为目标的“三基”建设和以法律体检、审计整改为抓手的“织网行动”，在财务、审计、招投标、风险管理等领域进一步加强制度体系建设，制定了《内部审计管理办法（试行）》《全面风险管理暂行办法》《招标采购考察工作管理办法（试行）》《业务招待工作管理办法》等，完善了党风廉政建设制度体系。
三、强化思想教育，营造清净氛围
产业发展集团积极践行“山东土地·一片净土”廉洁文化品牌建设要求，适时组织开展参观党性教育基地、观看红色电影、警示教育等廉政建设及反腐败教育活动。从2022年初开始，每逢周末和重大节假日，借助公司微信群等向干部职工发出廉政短信和警言警句，并在微信公众号和微信群开设“以案说法”栏目，将涉及安全生产、违规作业、挪用公款、关联交易等方面的法律风险，以案例形式充分揭示，发挥以案说法警示作用，形成廉政提醒常态化，营造风清气正的廉洁氛围。规范管理干部职工廉洁从业档案，分级整理干部职工廉洁从业档案30余人，充分发挥廉洁档案在党风廉政建设和党员领导干部监督管理方面的作用，进一步规范和约束领导干部行为，强化廉洁自律意识。加强对本年度新提拔干部和新入职员工宣传教育，对新提拔干部和新入职员工开展廉政谈话。
四、突出抓实抓细，强化部门联合
产业发展集团将纪检工作与法务合规、审计、招标采购等工作深度结合，形成横向联动、纵向衔接的“大监督”格局。自2021年下半年第一次联合监督检查以来，产业发展集团每半年组织一次由办公室、法务合规部、财务管理部、审计部、成本合约部等部门联合开展的全面监督检查，每季度组织一次抽查。一方面确保既定制度得到执行，维护制度的严肃性和权威性，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象，防范各部门负责人行使超越职权范围的权力，另一方面严防“四风”问题抬头，严格落实中央“八项规定”精神，将隐患苗头及时扼杀。2022年上半年，还组织各部门成立联合宣贯组，对新成立权属公司进行合规制度宣贯。产业发展集团还充分发挥其他部门在纪检监察工作中的作用，打造了符合产业发展集团实际的投资闭环管理流程，2022年度，着手搭建了“切合实际、覆盖全面、管控科学、运转高效”的合规管理体系。通过推行法务合规联系人制度，建立起法规与业务部门信息互通、风险联防机制，营造起合规人人有责、人人参与的浓厚氛围。将合规管理要求融入公司生产经营管理各环节，设计合规文化倡导官“守法宝宝”“合规宝宝”，寻找典型案例，每周以案说法，通过喜闻乐见的方式将合规风控意识宣贯到每位员工。构建以权属公司各部室为第一道防线、合规部为第二道防线、审计部为第三道防线的“三道防线”体系。建立合规风险库，统筹兼顾、分类施策，最大限度将各类风险隐患防范在源头、消灭在萌芽。
踏石留印，抓铁有痕。产业发展集团始终坚持刀刃向内、刮骨疗毒的理念，全面推进党风廉政建设工作，只有真正从严治党才能为企业的健康发展保驾护航。2022年度，产业发展集团的党风廉政建设工作取得了一定的成绩，总结了一些经验，但仍有很大提升空间。新的年度，全面从严治党的“考试”仍在继续，我们将继续坚持“严”的主基调，躬身笃行，向集团党委交一份满意的答卷。
一、压实主体责任，筑牢严的基调
产业发展集团始终牢牢抓住“两个责任”的牛鼻子，按照“五级责任体系”建设，扎实推动全面从严治党和党风廉政建设。党总支切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，把党的政治建设融入做决策、抓落实的全过程，把党风廉政建设纳入各项工作的总体布局，坚持与其他各项工作同部署、同落实、同督查，并作为考核的第一标准。党总支书记和班子成员分工合理，责任明确，积极尽职履责，严格落实全面从严治党“第一责任”，将“一岗双责”纳入职责分工，严抓分管领域全面从严治党工作，班子建设坚强有力；聚焦重点事项、关键环节等不断完善党总支委会、总经理办公会议事规则，定期召开党总支委会议，对“三重一大”事项坚持集体研究、依规决策，将加强党的领导和完善公司治理相统一，充分发扬党内民主，坚决贯彻落实民主集中制。加强队伍建设，对权属公司班子成员、尤其是加强对“一把手”的监督管理，压实各级领导班子政治责任。切实履行纪检监察的监督责任，完善监督检查制度，对检查到的问题采取整改情况“回头看”的方式，确保廉政隐患及时发现和处理。通过联合监督，发挥普通党员的政治责任，确保全面从严治党工作不留死角。
二、完善制度建设，构筑廉政壁垒
产业发展集团党总支始终把加强党的政治纪律建设、严明政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务和第一标准。2022年，产业发展集团继续围绕党风廉政建设和企业合规运营，不断完善制度体系。今年以来，先后制定党建工作计划和党建工作要点，明确基层党建工作重点任务5方面16项，细化分解37项内容，努力推动全面从严治党向基层延伸；制定了《关于落实全面从严治党工作的实施意见》《党总支委会议“第一议题”制度》《联合监督工作机制办法》等制度，强化政治引领，夯实制度基础。继续深入开展以加强“基本业务梳理、基本制度建立、基本技能掌握”为目标的“三基”建设和以法律体检、审计整改为抓手的“织网行动”，在财务、审计、招投标、风险管理等领域进一步加强制度体系建设，制定了《内部审计管理办法（试行）》《全面风险管理暂行办法》《招标采购考察工作管理办法（试行）》《业务招待工作管理办法》等，完善了党风廉政建设制度体系。
产业发展集团积极践行“山东土地·一片净土”廉洁文化品牌建设要求，适时组织开展参观党性教育基地、观看红色电影、警示教育等廉政建设及反腐败教育活动。从2022年初开始，每逢周末和重大节假日，借助公司微信群等向干部职工发出廉政短信和警言警句，并在微信公众号和微信群开设“以案说法”栏目，将涉及安全生产、违规作业、挪用公款、关联交易等方面的法律风险，以案例形式充分揭示，发挥以案说法警示作用，形成廉政提醒常态化，营造风清气正的廉洁氛围。规范管理干部职工廉洁从业档案，分级整理干部职工廉洁从业档案30余人，充分发挥廉洁档案在党风廉政建设和党员领导干部监督管理方面的作用，进一步规范和约束领导干部行为，强化廉洁自律意识。加强对本年度新提拔干部和新入职员工宣传教育，对新提拔干部和新入职员工开展廉政谈话。
产业发展集团将纪检工作与法务合规、审计、招标采购等工作深度结合，形成横向联动、纵向衔接的“大监督”格局。自2021年下半年第一次联合监督检查以来，产业发展集团每半年组织一次由办公室、法务合规部、财务管理部、审计部、成本合约部等部门联合开展的全面监督检查，每季度组织一次抽查。一方面确保既定制度得到执行，维护制度的严肃性和权威性，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象，防范各部门负责人行使超越职权范围的权力，另一方面严防“四风”问题抬头，严格落实中央“八项规定”精神，将隐患苗头及时扼杀。2022年上半年，还组织各部门成立联合宣贯组，对新成立权属公司进行合规制度宣贯。产业发展集团还充分发挥其他部门在纪检监察工作中的作用，打造了符合产业发展集团实际的投资闭环管理流程，2022年度，着手搭建了“切合实际、覆盖全面、管控科学、运转高效”的合规管理体系。通过推行法务合规联系人制度，建立起法规与业务部门信息互通、风险联防机制，营造起合规人人有责、人人参与的浓厚氛围。将合规管理要求融入公司生产经营管理各环节，设计合规文化倡导官“守法宝宝”“合规宝宝”，寻找典型案例，每周以案说法，通过喜闻乐见的方式将合规风控意识宣贯到每位员工。构建以权属公司各部室为第一道防线、合规部为第二道防线、审计部为第三道防线的“三道防线”体系。建立合规风险库，统筹兼顾、分类施策，最大限度将各类风险隐患防范在源头、消灭在萌芽。